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全省县域经济“A-”咋破

2018-12-16 10:23
作者:初磊
来源: 经济导报
编辑:东方财富网

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  用“有为政府+有效市场”来挖潜和创新

  6日下午,随着“五大发展理念视角下山东省县域科学发展评估与排名”出炉,山东县域发展现状及未来趋势又一次引发关注。

  “从全国来看,山东县域经济处于第一梯队,但在第一梯队里属于发展滞后的。”山东省发改委县域发展处处长李世志接受经济导报记者采访时表示,“可以借用学科评价标准来定义,称之为‘A-’。”

  那么,“A-”从哪提振?如何实现高质量发展?

  差距在拉大

  今年前3季度,全省137个县实现实现生产总值实现53880亿元,增加6.4%,实现一般公共预算收入4063亿元,同比增8.4%,增幅高于全省平均水平,县域的高质量发展有所体现。

  但李世志认为,从今年的表现来看,山东的县域经济仍存在一些不足之处:如固定资产投资的下降,今年前3季度,县域经济的固定资产投资在低位运行,下降幅度2.6%,低于全省3个百分点。

  另外,工业生产面临较大压力,由于能源成本的提升,造成了工业成本的费用增加。“山东工业企业每百元收入中,成本高达92元,利润空间很少。”李世志透露了一组数字。

  同时,县域消费指标增速逐渐放缓,县域发展不平衡的问题存在,县与县之间的差距在拉大,“青烟威26个县域与德州、聊城、菏泽3市26个县域相比,差距由去年的3.8倍扩大到了4倍;前10位县域与后10位县域相比,差距由去年的7.8倍扩大到今年的8.1倍。”李世志分析,估计这一不均衡的现状还要持续几年。

  沿海县要加快突破

  提及山东省县域科学发展评估与排名榜单,李世志在接受经济导报记者采访时回应,山东县域经济的差异化发展明显,传统评估方法已不能准确衡量县域发展情况,运用五大发展理念进行评估,为各地提供了一个全新视角,值得借鉴。

  山东如何改变县域发展“A-”的局面?

  “要‘有为政府’和‘有效市场’两手抓两手硬。”李世志给出一系列建议,比如,加快培育新动能,着力培育县域特色主导产业,全力支持创新创业,抓好乡村振兴战略等。“沿海28个县应加快突破。”他说。

  从宏观层面看,县域经济实现高质量发展的新路径在哪?

  “县域经济发展需把握新形势,以开放的姿态把握契机,挖潜自身优势和定位,融入‘一带一路’倡议中,以城市群一体化推动县域经济实现共赢。”国务院发展研究中心宏观部巡视员孟春表示,并给出思考,激发和增强活力,比如,大力推广PPP模式在县域层面的应用;释放产业活力,探索实践“1+X”模式等。

(文章来源:经济导报)

(责任编辑:DF064)

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